ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 中共中央 国务院关于新时代推进襉Kƒ¨å¤§å¼€å‘åŞ成新格局的指导意è§?/title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" /> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=EmulateIE7" /> <link href="/Sqzwy/Template/Default/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/javascript/jquery-1.7.2.min.js"></script> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/javascript/backtop.js"></script> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/js/main.js" ></script> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <div id="header">Loading……</div> <script type="text/javascript"> $("#header").load("/Sqzwy/Template/Default/HeadAndFoot/Head.htm"); </script> <div id="content"> <div class="now"> <table cellSpacing="0" cellPadding="0" border="0"><TR><TD align="center" width="15"></TD><TD align="left"><FONT color="#FF7E00" class=currentpostionfont><b>您现在的位置åQ?/b></FONT><A href='/Sqzwy/'><FONT color="#FF7E00" class=currentpostionfont>首页</FONT></A><FONT color="##FF7E00"> >> <a href='/Sqzwy/005'><FONT color="##FF7E00" class=currentpostionfont>政策解读</font></a> >> <a href='/Sqzwy/005/005002'><FONT color="##FF7E00" class=currentpostionfont>政策解读</font></a></FONT></TD></TR></table> </div> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" class="xx_tab"> <tr> <td><table id="tblInfo" cellspacing="1" cellpadding="1" width="98%" align="center" border="0" runat="server" class="xx_tab"> <tr> <td id="tdTitle" align="center" runat="server" style="background-color:#f1f0f0;padding:5px" height="100" ><h1 class="xx_font2" style="padding-top:5px;"> 中共中央 国务院关于新时代推进襉Kƒ¨å¤§å¼€å‘åŞ成新格局的指导意è§?/h1> <font class="xx_fontsub" > </font> <br /> <font color="#888888">【信息时é—ß_¼š 2020/5/18   é˜…读‹Æ¡æ•°åQ? <script src="http://www.565428.live/sqzwy_FrontGlobalAction//Upclicktimes.aspx?InfoID=08965f3a-0174-4567-affd-5e196ee3cf26&SiteGuid=5b62c6f3-eb2b-43b1-9bdf-c5249aa70552"></script> ã€?<span id="author"></span> <!--<font color="#000000">【字å?nbsp;<a onclick="ChangeFont('big');" href="#">å¤?/a> <a onclick="ChangeFont('middle');" href="#">ä¸?/a> <a onclick="ChangeFont('small');" href="#">ž®?/a> ã€?</font>--> <a href="javascript:void(0)" onclick="window.print();"><font color="#000000">【打印ã€?/font></a><a href="javascript:window.close()"><font color="#000000">【关闭ã€?/font></a></font></td> </tr> <tr> <td height="250" align="left" valign="top" class="infodetail" id="TDContent"><!--EpointContent--> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">强化举措推进襉Kƒ¨å¤§å¼€å‘åŞ成新格局åQŒæ˜¯å…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢ä»Žå…¨å±€å‡ºå‘åQŒé¡ºåº”中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求åQŒç»Ÿ½{¹å›½å†…国际两个大局作出的重大决½{–部¾|ŒÓ€‚党的十八大以来åQŒåœ¨ä»¥ä¹ ˜q‘åã^同志为核心的党中央坚强领å¯ég¸‹åQŒè¥¿éƒ¨åœ°åŒºç»‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展取得重大历史性成ž®±ï¼Œä¸ºå†³èƒœå…¨é¢å¾æˆå°åºïL¤¾ä¼šå¥ å®šäº†æ¯”较坚实的基¼‹€åQŒä¹Ÿæ‰©å±•äº†å›½å®¶å‘展的战略回旋½Iºé—´ã€‚但同时åQŒè¥¿éƒ¨åœ°åŒºå‘展不òqŒ™¡¡ä¸å……分问题依然突出,巩固è„Þp‚÷æ”Õdšä»ÕdŠ¡ä¾ç„¶è‰°å·¨åQŒä¸Žä¸œéƒ¨åœ°åŒºå‘展差距依然较大åQŒç»´æŠ¤æ°‘族团¾l“、社会稳定、国家安全ä“Q务依然繁重,仍然是全面徏成小åºïL¤¾ä¼šã€å®žçŽ°ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–的短板和薄弱环节。新时代¾l§ç®‹åšå¥½è¥‰Kƒ¨å¤§å¼€å‘工作,对于增强防范化解各类风险能力åQŒä¿ƒ˜q›åŒºåŸŸåè°ƒå‘展,册™ƒœå…¨é¢å»ºæˆž®åº·½C¾ä¼šåQŒå¼€å¯å…¨é¢å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家新征½E‹ï¼Œå…ähœ‰é‡è¦çŽ°å®žæ„ä¹‰å’Œæ·±˜qœåŽ†å²æ„ä¹‰ã€‚äؓ加快形成襉Kƒ¨å¤§å¼€å‘新格局åQŒæŽ¨åŠ¨è¥¿éƒ¨åœ°åŒºé«˜è´¨é‡å‘展åQŒçŽ°æå‡ºå¦‚下意见ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">一、æ€ÖM½“要求</span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">以习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想为指å¯û|¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„十九大和十九届二中、三中全会精¼œžï¼Œ¾lŸç­¹æŽ¨è¿›â€œäº”位一体”æ€ÖM½“布局åQŒåè°ƒæŽ¨˜q›â€œå››ä¸ªå…¨é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€åQŒè½å®žæ€ÖM½“国家安全观,坚持½E³ä¸­æ±‚进工作æ€ÕdŸºè°ƒï¼ŒåšæŒæ–°å‘展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供¾l™ä¾§¾l“构性改革äؓä¸Èº¿åQŒæ·±åŒ–市场化攚w©ã€æ‰©å¤§é«˜æ°´åã^开放,坚定不移推动重大攚w©ä¸¾æŽªè½å®žåQŒé˜²èŒƒåŒ–解推˜q›æ”¹é©ä¸­çš„重大风险挑战。强化ä‹D措抓重点、补短板、强弱项åQŒåŞ成大保护、大开放、高质量发展的新格局åQŒæŽ¨åŠ¨ç»‹¹Žå‘展质量变革、效率变革、动力变革,促进襉Kƒ¨åœ°åŒº¾læµŽå‘展与äh口、资源、环境相协调åQŒå®žçŽ°æ›´é«˜è´¨é‡ã€æ›´æœ‰æ•ˆçŽ‡ã€æ›´åŠ å…¬òqŸë€æ›´å¯æŒ¾l­å‘展,¼‹®ä¿åˆ?020òq´è¥¿éƒ¨åœ°åŒºç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒã€è¥å•†çŽ¯å¢ƒã€å¼€æ”„¡Ž¯å¢ƒã€åˆ›æ–°çŽ¯å¢ƒæ˜Žæ˜¾æ”¹å–„,与全国一道全面徏成小åºïL¤¾ä¼šï¼›åˆ?035òqß_¼Œè¥‰Kƒ¨åœ°åŒºåŸºæœ¬å®žçŽ°½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çŽîC»£åŒ–,基本公共服务、基¼‹€è®¾æ–½é€šè¾¾½E‹åº¦ã€äh民生‹zÀL°´òq³ä¸Žä¸œéƒ¨åœ°åŒºå¤§ä½“相当åQŒåŠªåŠ›å®žçŽîC¸åŒç±»åž‹åœ°åŒÞZº’补发展、东西双向开攑֍åŒåƈ˜q›ã€æ°‘族边疆地区繁荣安全稳固、äh与自然和谐共生ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">二、诏å½ÀL–°å‘展理念åQŒæŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘展</span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸€åQ‰æ‰“好三大攻坚战。把打好三大æ”Õdšæˆ˜ç‰¹åˆ«æ˜¯¾_‘Ö‡†è„Þp‚÷æ”Õdšæˆ˜ä½œä¸ºå†³èƒœå…¨é¢å¾æˆå°åºïL¤¾ä¼šçš„关键ä»ÕdŠ¡åQŒé›†ä¸­åŠ›é‡æ”»åšå…‹éš¾ã€‚重点解军_®žçŽ°â€œä¸¤ä¸æ„ä¸‰ä¿éšœâ€é¢ä¸´çš„½Hå‡ºé—®é¢˜åQŒåŠ å¤§æ·±åº¦è‚÷困地区和ç‰ÒŽ®Šè´«å›°¾Ÿ¤ä½“è„Þp‚÷æ”ÕdšåŠ›åº¦åQŒå‡ž®‘和防止贫困人口˜q”è‚÷åQŒç¡®ä¿åˆ°2020òq´çŽ°è¡Œæ ‡å‡†ä¸‹è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºå†œæ‘贫困人口全部实现è„Þp‚÷åQŒè‚÷困县全部摘帽。在全面完成è„Þp‚÷ä»ÕdŠ¡åŸºç¡€ä¸ŠåŽ‹èŒ¬æŽ¨˜q›ä¹¡æ‘振兴战略,巩固è„Þp‚÷æ”Õdšæˆæžœã€‚结合西部地区发展实际,打好污染防治标志性重大战役,实施环境保护重大工程åQŒæž„建生态环境分区管控体¾p…R€‚精准研判可能出现的主要风险点,¾l“合襉Kƒ¨åœ°åŒºå®žé™…åQŒè¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„体制机åˆÓž¼Œæ‹¿å‡ºæ”šw©åˆ›æ–°ä¸¾æŽªã€‚坚持底¾U¿æ€ç»´åQŒå¼ºåŒ–源头管控,有效½E³ä½æ æ†çŽ‡ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåQ‰ä¸æ–­æå‡åˆ›æ–°å‘展能力。以创新能力å»ø™®¾ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼ŒåŠ å¼ºåˆ›æ–°å¼€æ”‘֐ˆä½œï¼Œæ‰“造区域创新高地。完善国安™‡å¤§ç§‘研基¼‹€è®¾æ–½å¸ƒå±€åQŒæ”¯æŒè¥¿éƒ¨åœ°åŒºåœ¨ç‰¹è‰²ä¼˜åŠ¿é¢†åŸŸä¼˜å…ˆå¸ƒå±€å»ø™®¾å›½å®¶¾U§åˆ›æ–°åã^台和大科学装¾|®ã€‚加快在襉Kƒ¨å…·å¤‡æ¡äšg的地区创建国家自ä¸Õdˆ›æ–°ç¤ºèŒƒåŒºã€ç§‘技成果转移转化½Cø™ŒƒåŒºç­‰åˆ›æ–°è½½ä½“。进一步深化东襉Kƒ¨¿U‘技创新合作åQŒæ‰“造协同创新共同体。在襉Kƒ¨åœ°åŒºå¸ƒå±€å»ø™®¾ä¸€æ‰¹åº”用型本科高校、高职学校,支持“双一‹¹â€é«˜æ ¡å¯¹è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºå¼€å±•å¯¹å£æ”¯æ´ã€‚深入推˜q›å¤§ä¼—创业万众创斎ͼŒä¿ƒè¿›è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºåˆ›æ–°åˆ›ä¸šé«˜è´¨é‡å‘展,打造“双创”升¾U§ç‰ˆã€‚健全以需求äؓ导向、以企业ä¸ÞZ¸»ä½“的产学研一体化创新体制åQŒé¼“励各¾cÖM¼ä¸šåœ¨è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºè®„¡«‹¿U‘技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地åŒø™®¾ç«‹åˆ›ä¸šæŠ•èµ„子基金。加强知识äñ”权保护、应用和服务体系å»ø™®¾åQŒæ”¯æŒå¼€å±•çŸ¥è¯†äñ”权国际交‹¹åˆä½œã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åQ‰æŽ¨åŠ¨åŞ成现代化产业体系。充分发挥西部地区比较优势,推动具备条äšg的äñ”业集¾Ÿ¤åŒ–发展åQŒåœ¨åŸ¹è‚²æ–°åŠ¨èƒ½å’Œä¼ ç»ŸåŠ¨èƒ½æ”šw€ å‡¾U§ä¸Š˜qˆå‡ºæ›´å¤§æ­¥ä¼åQŒä¿ƒ˜q›ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯åœ¨ä¼ ç»Ÿäº§ä¸šòq¿æ³›åº”用òq¶ä¸Žä¹‹æ·±åº¦èžåˆï¼Œæž„徏富有竞争力的çŽîC»£åŒ–äñ”业体¾p…R€‚推动农村一二三产业深度融合åQŒä¿ƒ˜q›å†œç‰§ä¸šå…¨äñ”业链、ä­h值链转型升çñ”。加快推˜q›é«˜æ ‡å‡†å†œç”°ã€çŽ°ä»£åŒ–生态牧场、粮食生产功能区和棉油糖½{‰é‡è¦å†œäº§å“ç”Ÿäñ”保护区徏设,支持发展生态集¾U¦é«˜æ•ˆã€ç”¨åœ°è§„范的设施农业。加快高端、特色农æœø™£…备生产研发和推广应用。推动发展现代制造业和战略性新兴äñ”业。积极发展大数据、äh工智能和“智èƒ?”äñ”业,大力发展工业互联¾|‘。推动“互联网+教育”、“互联网+åŒÈ–—”、“互联网+旅游”等æ–îC¸šæ€å‘展,推进¾|‘络提速降费,加快发展跨境电子商务。支持西部地区发挥生态、民族民俗、边境风光等优势åQŒæ·±åŒ–旅游资源开放、信息共享、行业监½Ž¡ã€å…¬å…±æœåŠ¡ã€æ—…游安全、标准化服务½{‰æ–¹é¢å›½é™…合作,提升旅游服务水åã^。依托风景名胜区、边境旅游试验区½{‰ï¼Œå¤§åŠ›å‘展旅游休闲、健康养生等服务业,打造区域重要支æŸ×ƒñ”业。加快发展现代服务业特别是专业服务业åQŒåŠ å¼ºçŽ°ä»£ç‰©‹¹æœåŠ¡ä½“¾pÕd¾è®¾ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆå››åQ‰ä¼˜åŒ–能源供需¾l“构。优化煤炭生产与消费¾l“æž„åQŒæŽ¨åŠ¨ç…¤ç‚­æ¸…‹zç”Ÿäº§ä¸Žæ™ø™ƒ½é«˜æ•ˆå¼€é‡‡ï¼Œ¿U¯æžæŽ¨è¿›ç…¤ç‚­åˆ†çñ”分质梯çñ”利用åQŒç¨³æ­¥å¼€å±•ç…¤åˆ¶æÑa、煤制气、煤制烯烃等升çñ”½Cø™Œƒã€‚徏设一批石油天然气生äñ”基地。加快煤层气½{‰å‹˜æŽ¢å¼€å‘利用。加强可再生能源开发利用,开展黄æ²Ïx¢¯¾U§ç”µç«™å¤§åž‹å‚¨èƒ½é¡¹ç›®ç ”½IӞ¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰ÒŽ¸…‹zèƒ½æºåŸºåœ°ã€‚加快风ç”üc€å…‰ä¼å‘电就地消¾UŸë€‚ç‘ô¾l­åŠ å¤§è¥¿ç”µä¸œé€ç­‰è·¨çœåŒºé‡ç‚¹è¾“电通道å»ø™®¾åQŒæå‡æ¸…‹zç”µåŠ›è¾“送能力。加强电¾|‘调峰能力徏设,有效解决弃风弃光弃水问题。积极推˜q›é…ç”늽‘攚w€ è¡ŒåŠ¨å’Œå†œç½‘攚w€ å‡¾U§ï¼Œæé«˜åè¿œåœ°åŒºä¾›ç”µèƒ½åŠ›ã€‚加快北煤南˜qé€šé“和大型煤炭储备基地徏设,¾l§ç®‹åŠ å¼ºæ²ÒŽ°”支线、终端管¾|‘徏设。构建多层次天然气储备体¾p»ï¼Œåœ¨ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„地区加快建立åœîC¸‹å‚¨æ°”库。支持符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西部清‹zèƒ½æºä¼˜åŠ¿åœ°åŒºé›†ä¸­ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäº”åQ‰å¤§åŠ›ä¿ƒ˜q›åŸŽä¹¡èžåˆå‘展。深入实施乡村振兴战略,做好新时代“三农”工作。培å…ÀL–°åž‹å†œæ°‘,优化襉Kƒ¨åœ°åŒºå†œä¸šä»Žä¸šè€…结构。以å»ø™®¾¾ŸŽä¸½å®œå±…村庄为目标,加强农村人居环境和综合服务设施徏设。在加强保护基础上盘‹zÕd†œæ‘历史文化资源,形成å…ähœ‰åœ°åŸŸå’Œæ°‘族特色的乡村文化产业和品牌。因地制宜优化城镇化布局与åŞ态,提升òq¶å‘挥国家和区域中心城市功能作用åQŒæŽ¨åŠ¨åŸŽå¸‚群高质量发展和大中ž®åŸŽå¸‚网¾lœåŒ–å»ø™®¾åQŒåŸ¹è‚²å‘展一批特色小城镇。加大对襉Kƒ¨åœ°åŒºèµ„源枯竭½{‰ç‰¹ŒDŠç±»åž‹åœ°åŒºæŒ¯å…´å‘展的支持力度。有序推˜q›å†œä¸šè{¿UÖMh口市民化。推动基本公共服务常住äh口全覆盖åQŒä¿éšœç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„未落户农民工在流入地òq³ç­‰äº«å—城镇基本公共服务。æ€È»“城乡“资源变资äñ”、资金变股金、农åQˆå¸‚åQ‰æ°‘变股东”等攚w©¾léªŒåQŒæŽ¢ç´¢â€œè”股联业、联股联责、联股联心”新机制。统½{¹åŸŽä¹¡å¸‚政公用设施徏设,促进城镇公共基础设施向周边农村地区åšg伸ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆå…­åQ‰å¼ºåŒ–基¼‹€è®¾æ–½è§„划å»ø™®¾ã€‚提高基¼‹€è®¾æ–½é€šè¾¾åº¦ã€é€šç•…性和均等化水òq»I¼ŒæŽ¨åŠ¨¾l¿è‰²é›†çº¦å‘展。加强横贯东è¥Ñ€çºµè´¯å—北的˜qè¾“通道å»ø™®¾åQŒæ‹“展区域开发èáu¾Uѝ€‚强化资源能源开发地òq²çº¿é€šé“规划å»ø™®¾ã€‚加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西åQˆå®åQ‰æˆåQˆéƒ½åQ‰é“è·¯ç­‰é‡å¤§å·¥ç¨‹è§„划å»ø™®¾ã€‚注重高速铁路和普通铁路协同发展,¾l§ç®‹å¼€å¥½å¤šç«™ç‚¹ã€ä½Ž¼œ¨ä­h的“慢火èžR”。打通断头èµ\、瓶颈èµ\åQŒåŠ å¼ºå‡º‹¹—÷€æ‰¶è´«é€šé“和旅æ¸æ€º¤é€šåŸº¼‹€è®¾æ–½å»ø™®¾ã€‚加强综合客˜qæž¢¾U½ã€è´§˜qæž¢¾U½ï¼ˆç‰©æµå›­åŒºåQ‰å¾è®¾ã€‚完善国家物‹¹æž¢¾U½å¸ƒå±€åQŒæé«˜ç‰©‹¹è¿è¡Œæ•ˆçŽ‡ã€‚加å¼ø™ˆª½Iºå£å²¸å’Œæž¢çº½å»ø™®¾åQŒæ‰©å¤§æž¢¾U½æœºåœø™ˆªæƒï¼Œ¿U¯æžå‘展通用航空。进一步提高农村、边˜qœåœ°åŒÞZ¿¡æ¯ç½‘¾lœè¦†ç›–æ°´òqŸë€‚合理规划徏设一扚w‡ç‚ÒŽ°´æºå·¥½E‹ã€æ±Ÿæ²Ïx¹–泊骨òq²æ²»ç†å·¥½E‹å’Œå¤§åž‹çŒåŒºå·¥ç¨‹åQŒåŠ å¼ºå¤§ä¸­åž‹çŒåŒº¾l­å¾é…å¥—与现代化攚w€ ã€ä¸­ž®æ²³‹¹æ²»ç†å’Œç—…险水库除险加固、抗旱水源工½E‹å¾è®‘Ö’Œå±±æ´ªç‘Ö®³é˜²æ²»ã€‚推˜q›åŸŽä¹¡ä¾›æ°´ä¸€ä½“化和äh口分散区域重点小型标准化供水设施å»ø™®¾åQŒåŠ å¼ºé¥®ç”¨æ°´æ°´æºåœ°è§„范化å»ø™®¾ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸ƒåQ‰åˆ‡å®žç»´æŠ¤å›½å®¶å®‰å…¨å’Œ½C¾ä¼š½E›_®šã€‚统½{¹å‘展与安全两äšg大事åQŒæ›´å¥½å‘挥西部地区国家安全屏障作用。å¬m固和发展òq³ç­‰å›¢ç»“互助和谐的社会主义民族关¾p»ï¼Œä¿ƒè¿›å„民族共同团¾l“奋斗和共同¾Jè£å‘展。深入推˜q›ç«‹ä½“化½C¾ä¼šæ²Õd®‰é˜²æŽ§åQŒæž„建坚实可靠的½C¾ä¼šå®‰å…¨ä½“ç³»ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">三、以共徏“一带一路”äؓ引领åQŒåŠ å¤§è¥¿éƒ¨å¼€æ”‘ÖŠ›åº?/span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆå…«åQ‰ç§¯æžå‚与和融入“一带一路”徏设。支持新疆加快丝¾l怹‹è·¯ç»‹¹Žå¸¦æ ¸å¿ƒåŒºå¾è®¾ï¼Œå½¢æˆè¥¿å‘交通枢¾U½å’Œå•†èåN物流、文化科教、医疗服务中心。支持重庆、四川、陕西发挥综合优势,打造内陆开æ”ùN«˜åœ°å’Œå¼€å‘开放枢¾U½ã€‚支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势,发挥丝绸之èµ\¾læµŽå¸¦é‡è¦é€šé“、节点作用。支持贵州、青‹¹äh·±åŒ–国内外生态合作,推动¾l¿è‰²ä¸ç»¸ä¹‹èµ\å»ø™®¾ã€‚支持内蒙古深度参与中蒙俄经‹¹Žèµ°å»Šå¾è®¾ã€‚提升云南与澜æÀæ±Ÿï¼æ¹„公沛_ŒºåŸŸå¼€æ”‘֐ˆä½œæ°´òqŸë€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¹åQ‰å¼ºåŒ–开攑֤§é€šé“å»ø™®¾ã€‚积极实施中斎ͼˆé‡åº†åQ‰æˆ˜ç•¥æ€§äº’联互通示范项目。完善北部湾港口å»ø™®¾åQŒæ‰“造具有国际竞争力的港口群åQŒåŠ å¿«åŸ¹è‚²çŽ°ä»£æ“v‹z‹äñ”业,¿U¯æžå‘展向æ“v¾læµŽã€‚积极发展多式联˜qï¼ŒåŠ å¿«é“èµ\、公路与港口、园åŒø™¿žæŽ¥çº¿å»ø™®¾ã€‚强化沿江铁路通道˜qè¾“能力和港口集疏运体系å»ø™®¾ã€‚依托长江黄金水道,构徏陆æ“v联运、空铁联˜qã€ä¸­‹Æ§ç­åˆ—等有机¾l“合的联˜qæœåŠ¡æ¨¡å¼å’Œç‰©æµå¤§é€šé“。支持在襉Kƒ¨åœ°åŒºå»ø™®¾æ— æ°´æ¸¯ã€‚优化中‹Æ§ç­åˆ—组¾l‡è¿è¥æ¨¡å¼ï¼ŒåŠ å¼ºä¸­æ¬§ç­åˆ—枢纽节点å»ø™®¾ã€‚进一步完善口岸、跨境运输和信息通道½{‰å¼€æ”‘ÖŸº¼‹€è®¾æ–½åQŒåŠ å¿«å¾è®‘Ö¼€æ”„¡‰©‹¹ç½‘¾lœå’Œè·¨å¢ƒé‚®é€’体¾p…R€‚加快中国-东盟信息港徏设ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆååQ‰æž„建内陆多层次开攑Öã^台。鼓励重庆、成都、西安等加快å»ø™®¾å›½é™…门户枢纽城市åQŒæé«˜æ˜†æ˜Žã€å—宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会åQˆé¦–府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。支持西部地åŒø™‡ªç”ÞpåN易试验区在投资èåN易领域依法依规开展先行先试,探烦å»ø™®¾é€‚应高水òq›_¼€æ”„¡š„行政½Ž¡ç†ä½“制。加快内陆开攑֞‹¾læµŽè¯•éªŒåŒºå¾è®¾ï¼Œç ”究在内陆地区增讑֛½å®¶ä¸€¾cÕd£å²¸ã€‚ç ”½I¶æŒ‰½E‹åºè®„¡«‹æˆéƒ½å›½é™…铁èµ\港经‹¹Žå¼€å‘区。有序推˜q›å›½å®¶çñ”新区½{‰åŠŸèƒ½åã^台徏设。整合规范现有各¾U§å„¾cÕdŸºåœ°ã€å›­åŒºï¼ŒåŠ å¿«å¼€å‘区转型升çñ”。鼓励国家çñ”开发区实行更加灉|´»çš„äh事制度,引进发展优质åŒÈ–—、教肌Ӏé‡‘融、物‹¹ç­‰æœåŠ¡ã€‚办好各¾cÕd›½å®¶çñ”博览会,提升襉Kƒ¨åœ°åŒºå½±å“åŠ›ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåä¸€åQ‰åŠ å¿«æ²¿è¾¹åœ°åŒºå¼€æ”‘֏‘展。完善沿辚w‡ç‚¹å¼€å‘开放试验区、边境经‹¹Žåˆä½œåŒºã€è·¨å¢ƒç»‹¹Žåˆä½œåŒºå¸ƒå±€åQŒæ”¯æŒåœ¨è·¨å¢ƒé‡‘融、跨境旅游、通关执法合作、äh员出入境½Ž¡ç†½{‰æ–¹é¢å¼€å±•åˆ›æ–°ã€‚扎实推˜q›è¾¹å¢ƒæ—…游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开攑֐ˆä½œè¯•éªŒåŒº½{‰å¾è®¾ã€‚统½{¹åˆ©ç”¨å¤–¾lèåN发展专项资金支持沿边地区外经贸发展。完善边民互市èåN易管理制度。深入推˜q›å…´è¾¹å¯Œæ°‘行动ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåäºŒï¼‰å‘展高水òq›_¼€æ”‘Öž‹¾læµŽã€‚推动西部地区对外开攄¡”±å•†å“å’Œè¦ç´ æµåŠ¨åž‹é€æ­¥å‘规则制度型转变。落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒæœ‰åºå¼€æ”‘Öˆ¶é€ ä¸šåQŒé€æ­¥æ”‘Ö®½æœåŠ¡ä¸šå‡†å…¥ï¼Œæé«˜é‡‡çŸ¿ä¸šå¼€æ”¾æ°´òqŸë€‚支持西部地区按½E‹åºç”Œ™¯·è®„¡«‹‹¹·å…³ç‰ÒŽ®Šç›‘管区域åQŒæ”¯æŒåŒºåŸŸå†…企业开展委内加工业务。加强农业开攑֐ˆä½œã€‚推动西部优势äñ”业企业积极参与国际äñ”能合作,在境外投资经营中履行必要的环境、社会和æ²È†è´£ä“Q。支持徏设一批优势明昄¡š„外èåN转型升çñ”基地。徏立东中西部开攑Öã^台对接机åˆÓž¼Œå…±å¾™å¹ç›®å­µåŒ–、äh才培充R€å¸‚场拓展等服务òq›_°åQŒåœ¨è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºæ‰“造若òq²äñ”业è{¿Uȝ¤ºèŒƒåŒºã€‚对向西部地区梯度è{¿UÖM¼ä¸šï¼ŒæŒ‰åŽŸæ‰€åœ¨åœ°åŒºå·²å–å¾—çš„æ“v关信用等¾U§å®žæ–½ç›‘督ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåä¸‰ï¼‰æ‹“展区际互动合作。积极对接京‹z¥å†€ååŒå‘展、长江经‹¹Žå¸¦å‘展、粤港澳大湾区徏讄¡­‰é‡å¤§æˆ˜ç•¥ã€‚支持青‹¹—÷€ç”˜è‚ƒç­‰åŠ å¿«å»ø™®¾é•¿æ±Ÿä¸Šæ¸¸ç”Ÿæ€å±éšœï¼ŒæŽ¢çƒ¦ååŒæŽ¨è¿›ç”Ÿæ€ä¼˜å…ˆã€ç»¿è‰²å‘展新路径。依托陆桥综合运输通道åQŒåŠ å¼ø™¥¿åŒ—省份与江苏、山东、河南等东中部省份互惠合作。加快珠江-西江¾læµŽå¸¦å’ŒåŒ—部湄¡»‹¹ŽåŒºå»ø™®¾åQŒé¼“励广西积极参与粤港澳大湾区徏讑֒Œ‹¹·å—全面深化攚w©å¼€æ”¾ã€‚推动东襉Kƒ¨è‡ªç”±è´¸æ˜“试验åŒÞZº¤‹¹åˆä½œï¼ŒåŠ å¼ºååŒå¼€æ”¾ã€‚支持跨区域共徏产业园区åQŒé¼“励探索“飞地经‹¹Žâ€ç­‰æ¨¡å¼ã€‚加å¼ø™¥¿åŒ—地åŒÞZ¸Žè¥¿å—地区合作互动åQŒä¿ƒ˜q›æˆæ¸ã€å…³ä¸­åã^原城市群协同发展åQŒæ‰“造引领西部地区开攑ּ€å‘的核心引擎。推动北部湾、兰州-西宁、呼包鄂榆、宁夏沿黄、黔中、滇中、天山北坡等城市¾Ÿ¤äº’动发展。支持南疆地区开攑֏‘展。支持陕甘宁、川陕、左åÏx±Ÿ½{‰é©å‘½è€åŒºå’Œå·æ¸ã€å·æ»‡é»”、渝黔等跨省åQˆè‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市åQ‰æ¯—é‚Õdœ°åŒºå¾ç«‹å¥å…¨ååŒå¼€æ”‘֏‘展机制。加快推˜q›é‡ç‚¹åŒºåŸŸä¸€ä½“化˜q›ç¨‹ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">四、加大美丽西部徏讑֊›åº¦ï¼Œ½{‘牢国家生态安全屏éš?/span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåå››ï¼‰æ·±å…¥å®žæ–½é‡ç‚¹ç”Ÿæ€å·¥½E‹ã€‚坚定诏å½È»¿æ°´é’山就是金山银å±Þq†å¿µï¼ŒåšæŒåœ¨å¼€å‘中保护、在保护中开发,按照全国ä¸ÖM½“功能区徏设要求,保障好长江、黄河上游生态安全,保护好冰川、湿地等生态资源。进一步加大水土保持、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、重炚w˜²æŠ¤æž—体系å»ø™®¾½{‰é‡ç‚¹ç”Ÿæ€å·¥½E‹å®žæ–½åŠ›åº¦ï¼Œå¼€å±•å›½åœŸç»¿åŒ–行动,½EÏx­¥æŽ¨è¿›è‡ªç„¶ä¿æŠ¤åœîC½“¾pÕd¾è®‘Ö’Œæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ä¿®å¤åQŒå±•çŽ°å¤§¾ŸŽè¥¿éƒ¨æ–°é¢è²Œã€‚加快推˜q›å›½å®¶å…¬å›­ä½“¾pÕd¾è®¾ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåäº”)½EÏx­¥å¼€å±•é‡ç‚¹åŒºåŸŸç»¼åˆæ²»ç†ã€‚大力推˜q›é’‹¹·ä¸‰æ±Ÿæºç”Ÿæ€ä¿æŠ¤å’Œå»ø™®¾ã€ç¥˜qžå±±ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ä¸Ž¾l¼åˆæ²È†ã€å²©æº¶åœ°åŒºçŸ³æ¼ åŒ–¾l¼åˆæ²È†ã€äº¬‹z¥é£Žæ²™æºæ²È†½{‰ã€‚以汾渭òq›_ŽŸã€æˆæ¸åœ°åŒºã€ä¹Œé²æœ¨é½åŠå‘¨è¾¹åœ°åŒºä¸ºé‡ç‚¹ï¼ŒåŠ å¼ºåŒºåŸŸå¤§æ°”污染联防联控åQŒæé«˜é‡æ±¡æŸ“天气应对能力。开展西部地区土壤污染状况详查,¿U¯æžæŽ¨è¿›å—污染耕地分类½Ž¡ç†å’Œå®‰å…¨åˆ©ç”¨ï¼Œæœ‰åºæŽ¨è¿›æ²È†ä¸Žä¿®å¤ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåå…­ï¼‰åŠ å¿«æŽ¨è¿›è¥‰Kƒ¨åœ°åŒº¾l¿è‰²å‘展。落实市场导向的¾l¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–îC½“¾pÕd¾è®¾ä“Q务,推动襉Kƒ¨åœ°åŒº¾l¿è‰²äº§ä¸šåŠ å¿«å‘展。实施国家节水行动以及能源消耗总量和强度双控制度,全面推动重点领域节能减排。大力发展åó@环经‹¹Žï¼ŒæŽ¨è¿›èµ„源循环利用基地å»ø™®¾å’Œå›­åŒºåó@环化攚w€ ï¼Œé¼“励探烦低碳转型路径。全面推˜q›æ²³é•¿åˆ¶ã€æ¹–长制åQŒæŽ¨˜q›ç»¿è‰²å°æ°´ç”µæ”šw€ ã€‚加快西南地区城镇污水管¾|‘徏讑֒Œæ”šw€ ï¼ŒåŠ å¼ºå…¥æ²³æŽ’污口管理,强化西北地区城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳½Ž¡å·¥ä½œã€‚加å¼ø™·¨å¢ƒç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åˆä½œã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">五、深化重炚w¢†åŸŸæ”¹é©ï¼Œåšå®šä¸ç§»æŽ¨åŠ¨é‡å¤§æ”šw©ä¸¾æŽªè½å®ž</span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåä¸ƒï¼‰æ·±åŒ–要素市场化配¾|®æ”¹é©ã€‚探索集体荒漠土地市场化路径åQŒè®¾å®šåœŸåœ°ç”¨é€”,鼓励个äh申领使用权。深入推˜q›ä¸»ä¸šäؓ充分竞争行业的商业类地方国有企业混合所有制攚w©ã€‚深化资源性äñ”品等要素ä»äh ¼å½¢æˆæœºåˆ¶æ”šw©åQŒå¾ç«‹å¥å…¨å®šä»ähˆæœ¬ä¿¡æ¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦ã€‚有序放开竞争性环节电ä»øP¼Œæ·±åŒ–输配电ä­h攚w©ã€‚推˜q›å¢žé‡é…ç”µä¸šåŠ¡æ”¹é©è¯•ç‚¹ï¼Œå¼€å±•ç”µåŠ›çŽ°è´§äº¤æ˜“试炏V€‚实施丰水期居民生活电能替代½{‰ç”µä»äh”¿½{–,促进襉Kƒ¨åœ°åŒºæ¸…洁能源消纳。徏立健全天然气å¼ÒŽ€§ä­h格机制和上下æ¸æ€­hæ ég¼ å¯¼æœºåˆ¶ã€‚徏立健全市场化、多元化生态保护补偿机åˆÓž¼Œ˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„生态保护补偿市åœÞZ½“¾p…R€‚构建统一的自然资源资产交易åã^収ͼŒå¥å…¨è‡ªç„¶èµ„源资äñ”收益分配制度。提高西部地区直接融资比例,支持½W¦åˆæ¡äšg的企业在境内外发行上市融资、再融资åQŒé€šè¿‡å‘行公司信用¾cÕd€ºåˆ¸ã€èµ„产证券化产品融资。西部è‚÷困地åŒÞZ¼ä¸šé¦–‹Æ¡å…¬å¼€å‘行上市、新三板挂牌、发行债券、åƈ购重¾l„等适用¾l¿è‰²é€šé“政策ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåå…«ï¼‰¿U¯æžæŽ¨è¿›¿U‘技体制攚w©ã€‚开展探索赋予科研äh员职务科技成果所有权或长期ä‹É用权试点工作。支持扩大科研经费ä‹É用自ä¸ÀLƒåQŒæé«˜æ™ºåŠ›å¯†é›†åž‹™å¹ç›®é—´æŽ¥¾lè´¹æ¯”例òq¶å‘创新¾l©æ•ˆ½Hå‡ºçš„团队和个äh倾斜。加快科技人员薪酬制度攚w©åQŒæ‰©å¤§é«˜æ ¡å’Œ¿U‘研院所工资分配自主权,健全¾l©æ•ˆå·¥èµ„分配机制ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆåä¹ï¼‰æŒç®‹æŽ¨è¿›ä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾ã€‚徏立健全地方信用法规体¾p…R€‚加强政务诚信徏设,建立健全政府å¤×ƒ¿¡è´£ä“Q˜q½ç©¶åˆ¶åº¦ã€‚完善省市县信用信息å…׃ínòq›_°ã€‚加快征信市场徏设,培育有良好信誉的信用服务机构åQŒé¼“åŠÞq ”发适合襉Kƒ¨åœ°åŒºçš„征信äñ”品ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåï¼‰åŠªåŠ›è¥é€ è‰¯å¥½è¥å•†çŽ¯å¢ƒã€‚深化“放½Ž¡æœâ€æ”¹é©ï¼ŒåŠ å¿«å»ø™®¾æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœã€‚落实全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非¼›å³å…¥â€æ™®éè½å®žã€‚推行政务服务“最多跑一‹Æ¡â€å’Œä¼ä¸šæŠ•èµ„™å¹ç›®æ‰¿è¯ºåˆ¶æ”¹é©ï¼Œå¤§å¹…压羃工程å»ø™®¾™å¹ç›®å®¡æ‰¹æ—‰™—´ã€‚落实减½EŽé™è´¹å„™åҎ”¿½{–措施,着力降低物‹¹ã€ç”¨èƒ½ç­‰è´¹ç”¨ã€‚实施“双随机、一公开”监½Ž¡ï¼Œå¯ÒŽ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°ä¸šæ€ã€æ–°æ¨¡å¼å®žè¡Œå®¡æ…ŽåŒ…容监管åQŒæé«˜ç›‘½Ž¡æ•ˆèƒ½ï¼Œé˜²æ­¢ä»ÀL„‹‚€æŸ¥ã€æ‰§æ³•æ‰°æ°‘。强化竞争政½{–的基础性地位,˜q›ä¸€æ­¥è½å®žå…¬òq³ç«žäº‰å®¡æŸ¥åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¿«æ¸…理废除妨碍¾lŸä¸€å¸‚场和公òq³ç«žäº‰çš„各种规定和做法,持箋深入开展不正当竞争行äؓæ²È†åQŒåŞ成优化营商环境长效机制ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">六、坚持以人民ä¸ÞZ¸­å¿ƒï¼ŒæŠŠå¢žå¼ÞZh民群众获得感、幸¼›æ„Ÿã€å®‰å…¨æ„Ÿæ”‘Öˆ°½Hå‡ºä½ç½®</span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåä¸€åQ‰ç€åŠ›å¼ºåŒ–公共就业创业服务。完善城乡劳动者终íw«èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®­æ”¿½{–å’Œ¾l„织实施体系。强化就业和国家通用语言培训。加大对高校毕业生在襉Kƒ¨åœ°åŒºž®×ƒ¸šçš„扶持力度。积极引导农村劳动力转移ž®×ƒ¸šå’Œå†œæ°‘å·¥˜q”乡创业ž®×ƒ¸šã€‚妥善做好化解过剩äñ”能中的职工分‹¹å®‰¾|®å·¥ä½œã€‚加大力度支持灵‹zÕd°±ä¸šå’Œæ–°å°±ä¸šåŞ态ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåäºŒåQ‰æ”¯æŒæ•™è‚²é«˜è´¨é‡å‘展。加强普惠性幼儿园å»ø™®¾åQŒå¤§åŠ›åŸ¹å…ÕdŸ¹è®­è‚÷困地区幼儿园教师。加快改善è‚÷困地åŒÞZ¹‰åŠ¡æ•™è‚²è–„弱学校基本办学条ä»Óž¼Œå…¨é¢åŠ å¼ºä¹¡æ‘ž®è§„模学校、乡镇寄宿制学校å»ø™®¾ã€‚在县域义务教育学校学位供需矛盾½Hå‡ºåœ°åŒºæœ‰åºå¢žåŠ ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²ä¾›ç»™åQŒæœ‰æ•ˆè§£å†³â€œå¤§ç­é¢â€é—®é¢˜ï¼Œåšå¥½æŽ§è¾ä¿å­¦å·¥ä½œã€‚发展现代职业教è‚ÔŒ¼ŒæŽ¨è¿›èŒä¸šæ•™è‚²ä¸œè¥¿åä½œåQŒä¿ƒ˜q›äñ”教融合、校企合作。逐步普及高中阶段教育。加强学校语­a€æ–‡å­—工作åQŒç¡®ä¿å›½å®‰™€šç”¨è¯­è¨€æ–‡å­—作äؓ教育教学基本用语用字。支持探索利用äh工智能、互联网开展远½E‹æ•™è‚ÔŒ¼Œä¿ƒè¿›ä¼˜è´¨æ•™å­¦èµ„源å…׃ín。支持西部地区高校“双一‹¹â€å¾è®¾ï¼Œç€åŠ›åŠ å¼ºé€‚应襉Kƒ¨åœ°åŒºå‘展需求的学科å»ø™®¾ã€‚持¾l­æŽ¨åŠ¨ä¸œè¥‰Kƒ¨åœ°åŒºæ•™è‚²å¯¹å£æ”¯æ´åQŒç‘ô¾l­å®žæ–½ä¸œéƒ¨åœ°åŒºé«˜æ ¡å¯¹å£æ”¯æ´è¥¿éƒ¨åœ°åŒºé«˜æ ¡è®¡åˆ’、国家支援中襉Kƒ¨åœ°åŒºæ‹›ç”Ÿåä½œè®¡åˆ’åQŒå®žæ–½ä¸œéƒ¨åœ°åŒø™Œä¸šé™¢æ ¡å¯¹å£è¥¿éƒ¨èŒä¸šé™¢æ ¡è®¡åˆ’。促˜q›è¥¿éƒ¨é«˜æ ¡å›½é™…äh才交‹¹ï¼Œç›¸å…³äººæ‰å¼•è¿›òq›_°å»ø™®¾å‘西部地区倾斜。鼓励支持部委属高校和地斚w«˜æ ¡â€œè®¢å•å¼â€åŸ¹å…»è¥¿éƒ¨åœ°åŒÞZ¸“业化人才ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåä¸‰åQ‰æå‡åŒ»ç–—服务能力和水åã^。重点加å¼ø™¥¿éƒ¨åœ°åŒºåŽ¿¾U§ï¼ˆå«å…µå›¢å›¢åœºï¼‰åŒ»é™¢¾l¼åˆèƒ½åŠ›å»ø™®¾åQŒæŒ¾l­æ”¹å–„农村医疗卫生条ä»Óž¼ŒåŠ å¿«åŸºå±‚åŒÈ–—卫生机构标准化徏设。改善医疗基¼‹€è®¾æ–½å’Œè£…备条ä»Óž¼Œæé«˜åŒÀLŠ¤äººå‘˜ä¸“业技术水òqŸë€‚支持在襉Kƒ¨åœ°åŒºå»ºç«‹è‹¥å¹²åŒºåŸŸåŒÈ–—中心。探索利用äh工智能、互联网½{‰å¼€å±•è¿œ½E‹åŒ»ç–—,支持宁夏å»ø™®¾â€œäº’联网+åŒÈ–—健康”示范区。充分发挥中医药在医疗卫生服务中的作用。加快补é½?岁以下婴òq¼å„¿ç…§æŠ¤æœåŠ¡çŸ­æ¿ã€‚支持西部地区医疗机构与东中部地区医疗机构间开展双向交‹¹ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåå››åQ‰å®Œå–„多层次òq¿è¦†ç›–çš„½C¾ä¼šä¿éšœä½“系。加快推˜q›å…»è€ä¿é™©çœ¾U§ç»Ÿ½{¹ï¼ŒæŽ¨è¿›è½å®žåŸŽä¹¡å±…民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。合理确定基本医疗保险保障水òq»I¼Œå®Œå–„åŒÈ–—保险关系转移接箋措施。完善失业保险制度,逐步提高å¤×ƒ¸šä¿éšœæ°´åã^。科学制定低保标准,逐步拓展低保覆盖范围。徏讄¡»Ÿä¸€çš„社会保险公共服务åã^収ͼŒæŽ¨å¹¿ä»¥ç¤¾ä¼šä¿éšœå¡ä¸ø™²ä½“的“一卡通”服务管理模式ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåäº”åQ‰å¥å…¨å…»è€æœåŠ¡ä½“¾p…R€‚加快构å»ÞZ»¥å±…家为基¼‹€ã€ç¤¾åŒÞZؓ依托、机构äؓ补充、医å…ȝ›¸¾l“合的养老服务体¾p…R€‚稳步推˜q›å…¬åŠžå…»è€æœºæž„改革和å»ø™®¾åQŒå…¨é¢æ”¾å¼€å…»è€æœåŠ¡å¸‚场,¿U¯æžå¼•å¯¼½C¾ä¼šèµ„本˜q›å…¥å…»è€æœåŠ¡ä¸šåQŒæ‰©å¤§è¥¿éƒ¨åœ°åŒºå…»è€æœåŠ¡æœ‰æ•ˆä¾›¾l™ï¼ŒæŽ¢çƒ¦å»ºç«‹é•¿æœŸç…§æŠ¤ä¿éšœä½“系。加大对养老服务设施徏设支持力度,加强农村特困人员供养服务机构å»ø™®¾½Ž¡ç†åQŒç¨³æ­¥æé«˜æ‰˜åº•ä¿éšœèƒ½åŠ›å’ŒæœåŠ¡è´¨é‡ã€‚实施养老服务专业äh才培å…ȝ­‰å·¥ç¨‹ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåå…­åQ‰å¼ºåŒ–公共文化体育服务。完善公共文化服务设施网¾lœï¼Œå¼ºåŒ–数字技术运用,推动文化惠民工程整合创新、提挡升¾U§ã€‚推˜q›åŽ¿¾U§èžåª’体中心å»ø™®¾åQŒæŽ¨åŠ¨å¹¿æ’­ç”µè§†æˆ·æˆ·é€šï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨åº”急广播åã^台及传输覆盖¾|‘络。鼓励发展含ž®‘数民族传统体育在内的群众体肌Ӏ‚加强公å…׃½“育场馆徏设,推进相关场馆免费或低收费开放ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåä¸ƒåQ‰æ”¹å–„住房保障条件。完善分¾cÕdˆ†¾U§è¡¥åŠ©æ ‡å‡†ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹å†œæ‘危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农房¾|®æ¢æˆ–长期租赁等方式åQŒè§£å†›_†œæ‘特困群体基本住房安全问题。落实易地扶贫搬˜qæ”¿½{–,完善安置区配套基¼‹€è®¾æ–½å’Œå…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½ã€‚积极改善城镇中½{‰åä¸‹åŠä»¥ä¸‹æ”¶å…¥ä½æˆ¿å›°éš¾å®¶åº­ã€æ–°ž®×ƒ¸šæ— æˆ¿èŒå·¥å’ŒåŸŽé•‡ç¨³å®šå°±ä¸šçš„无房外来务工人员居住条äšgã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåå…«åQ‰å¢žå¼ºé˜²ç‘Ö‡ç¾ä¸Žåº”急管理能力。推˜q›è¥¿éƒ¨åœ°åŒºåŸŽä¹¡åŸºå±‚防灑ևç¾æ•‘灾能力徏设,完善事故灑֮³¾l¼åˆé£Žé™©è¯„估技术标准体¾p»ï¼ŒæŽ¨è¿›äº‹æ•…灑֮³¾l¼åˆé£Žé™©è¯„估和隐患排查治理。结合西部地区实际,推进实施灑֮³é£Žé™©é˜²æŽ§ã€ç›‘‹¹‹é¢„警、应急抢险救援、信息服务保障、救灄¡‰©èµ„储备以及防灑ևç¾æ•‘灄¡§‘技支撑、宣传教育等能力å»ø™®¾å·¥ç¨‹ã€‚实施地震易发区房屋设施加固工程。推˜q›è¥¿éƒ¨åœ°åŒºç¾å®›_º”急救援联动指挥åã^台徏设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合西部地区需求的防灾减灾救灾¿U‘技创新团队、实验基地和实验òq›_°ã€‚加快提高骨òq²æ•‘援队伍专业化技术装备水òqŸë€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;"><span style="list-style: none; margin: 0px; padding: 0px; font-weight: bold;">七、加强政½{–支持和¾l„织保障</span></p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆäºŒåä¹åQ‰åˆ†¾c»è€ƒæ ¸ã€‚参照高质量发展¾l¼åˆè¯„ä­h指标和分领域评ä­h指标åQŒæ ¹æ®è¥¿éƒ¨åœ°åŒÞZ¸åŒåœ°åŸŸç‰¹ç‚¹ï¼Œè®„¡½®å„有侧重、各å…ïL‰¹è‰²çš„考核内容和指标,实施差异化考核。深入研½I¶åˆ¶å®šåˆ†¾c»è€ƒæ ¸çš„具体措施ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åï¼‰è´¢ç¨Žæ”¯æŒã€‚稳妥有序推˜q›ä¸­å¤®å’Œåœ°æ–¹æ”¶å…¥åˆ’分攚w©ã€‚中央胦政在一般性è{¿UÀL”¯ä»˜å’Œå„领域专™å¹è{¿UÀL”¯ä»˜åˆ†é…ä¸­åQŒç‘ô¾l­é€šè¿‡åŠ å¤§èµ„金分配¾pÀL•°ã€æé«˜è¡¥åŠ©æ ‡å‡†æˆ–降低地方财政投入比例½{‰æ–¹å¼ï¼Œå¯¹è¥¿éƒ¨åœ°åŒºå®žè¡Œå·®åˆ«åŒ–补助åQŒåŠ å¤§å€¾æ–œæ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚考虑重点生态功能区占西部地区比例较大的实际åQŒç‘ô¾l­åŠ å¤§ä¸­å¤®èƒ¦æ”¿å¯¹é‡ç‚¹ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½åŒºè½¬ç§»æ”¯ä»˜åŠ›åº¦åQŒå®Œå–„资金测½Ž—分配办法。考虑襉Kƒ¨åœ°åŒºæ™®éè´¢åŠ›è¾ƒäؓ薄弱的实际,加大地方政府债券对基¼‹€è®¾æ–½å»ø™®¾çš„支持力度,ž®†ä¸­å¤®èƒ¦æ”¿ä¸€èˆ¬æ€§è{¿UÀL”¯ä»˜æ”¶å…¥çº³å…¥åœ°æ–ÒŽ”¿åºœèƒ¦æ”¿æ‰¿å—能力计½Ž—范畴。指导推动省以下财政事权和支å‡ø™´£ä»Õdˆ’分,调动市县¿U¯æžæ€§ã€‚对讑֜¨è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºçš„鼓åŠÞq±»äº§ä¸šä¼ä¸šæ‰€å¾—税优惠½{‰æ”¿½{–到期后¾l§ç®‹æ‰§è¡Œã€‚赋予西部地区具备条件且有需求的‹¹·å…³ç‰ÒŽ®Šç›‘管区域内企业增值税一般纳½EŽäh资格。对襉Kƒ¨åœ°åŒºé¼“励¾cÖMñ”业项目在投资总额内进口的自用讑֤‡åQŒåœ¨æ”¿ç­–规定范围内免征关½EŽã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åä¸€åQ‰é‡‘融支持。支持商业金融、合作金融等更好ä¸ø™¥¿éƒ¨åœ°åŒºå‘展服务。引导金融机构加大对襉Kƒ¨åœ°åŒºž®å¾®ä¼ä¸šèžèµ„支持力度。落实无˜q˜æœ¬¾l­è´·ã€å°½èŒå…è´£ç­‰ç›‘管政策åQŒåœ¨é£Žé™©æ€ÖM½“可控前提下加大对襉Kƒ¨åœ°åŒº½W¦åˆæ¡äšg的小微企业箋è´äh”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚引导和鼓励银行业金融机构合理调配信贯‚µ„源,加大对西部è‚÷困地区扶贫äñ”业支持力度。支持轻资äñ”实体¾læµŽä¼ä¸šæˆ–项目以适当方式融资。增加绿色金融供¾l™ï¼ŒæŽ¨åŠ¨è¥‰Kƒ¨åœ°åŒº¾læµŽ¾l¿è‰²è½¬åž‹å‡çñ”。依法合规探索徏立西部地区基¼‹€è®¾æ–½é¢†åŸŸèžèµ„风险分担机制ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åäºŒåQ‰äñ”业政½{–。实行负面清单与鼓励¾cÖMñ”业目录相¾l“合的äñ”业政½{–,提高政策¾_‘Ö‡†æ€§å’Œ¾_„¡»†åº¦ã€‚在执行全国¾lŸä¸€çš„市场准入负面清单基¼‹€ä¸Šï¼Œå¯¹è¥¿éƒ¨åœ°åŒºé¼“åŠÞq±»äº§ä¸šç›®å½•˜q›è¡ŒåŠ¨æ€è°ƒæ•ß_¼Œä¸Žåˆ†¾c»è€ƒæ ¸æ”¿ç­–ç›”R€‚应。适时修订中西部地区外商投资优势äñ”业目录åƈ˜q›è¡ŒåŠ¨æ€è°ƒæ•´ã€‚ç‘ô¾l­å®Œå–„äñ”业è{¿UÕd¼•å¯¼æ”¿½{–,适时更新产业转移指导目录。加大中央胦政对襉Kƒ¨åœ°åŒºè‡ªç„¶èµ„源调查评ä­h的支持力度,自然资源调查计划优先安排襉Kƒ¨åœ°åŒº™å¹ç›®ã€‚凡有条件在襉Kƒ¨åœ°åŒºž®±åœ°åŠ å·¥è½¬åŒ–的能源、资源开发利用项目,支持在当åœîC¼˜å…ˆå¸ƒå±€å»ø™®¾òq¶ä¼˜å…ˆå®¡æ‰ÒŽ ¸å‡†ã€‚鼓励新讑֜¨è¥‰Kƒ¨åœ°åŒºçš„中央企业及其分支机构在当地注册。适当降低½C¾ä¼šä¿é™©è´¹çŽ‡åQŒç¡®ä¿æ€ÖM½“上不增加企业负担ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åä¸‰åQ‰ç”¨åœ°æ”¿½{–。ç‘ô¾l­å®žæ–½å·®åˆ«åŒ–用地政策åQŒæ–°å¢žå¾è®„¡”¨åœ°æŒ‡æ ‡è¿›ä¸€æ­¥å‘襉Kƒ¨åœ°åŒºå€¾æ–œåQŒåˆç†å¢žåŠ è’山、沙地、戈壁等未利用土地开发徏设指标。加强对基础设施领域补短杉K¡¹ç›®çš„用地保障。支持西部地区开攑Öã^台徏设,对国家çñ”新区、开发区利用外资™å¹ç›®ä»¥åŠé‡ç‚¹å¼€å‘开放试验区、边境经‹¹Žåˆä½œåŒºã€è·¨å¢ƒç»‹¹Žåˆä½œåŒºäº§ä¸šå‘展所需å»ø™®¾ç”¨åœ°åQŒåœ¨è®¡åˆ’指标安排上予以倾斜支持。推˜q›è€•åœ°æŒ‡æ ‡å’ŒåŸŽä¹¡å¾è®„¡”¨åœ°æŒ‡æ ‡åœ¨å›½å®¶¾lŸç­¹½Ž¡ç†ä¸‹å®žçŽ°è·¨çœåŸŸè°ƒå‰‚ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åå››åQ‰äh才政½{–。努力造就忠诚òq²å‡€æ‹…当的西部地区高素质òq²éƒ¨é˜Ÿä¼åQŒæ³¨é‡é€‰æ‹”½W¦åˆè¥‰Kƒ¨åœ°åŒºéœ€è¦çš„专业化äh才,建立健全有利于吸引、激励和留住人才的体制机制。落实完善工资待遇倾斜政策åQŒç»“合事业单位改革,鼓励引导机关事业单位人员特别是基层公务员、教师、医护äh员、科技人员½{‰æ‰Žæ ¹è¥¿éƒ¨ã€‚鼓åŠÞq¬¦åˆæ¡ä»¶çš„企业实施股权‹È€åŠ±ã€åˆ†¾U¢ç­‰ä¸­é•¿æœŸæ¿€åŠ±ã€‚允许国有企事业单位专业技术和½Ž¡ç†äººæ‰æŒ‰æœ‰å…Œ™§„定在襉Kƒ¨åœ°åŒºå…ÆDŒòq¶å–得合法报酬。允讔R€€ä¼‘公职äh员按有关规定在西部地区创业ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åäº”åQ‰å¸®æ‰¶æ”¿½{–。深入开展对口支援新疆、西藏和青æ“v½{‰çœè—åŒºä»¥åŠå¯¹å£å¸®æ‰¶è´µå·ž½{‰å·¥ä½œã€‚ç‘ô¾l­å®žæ–½ä¸­å¤®å’Œå›½å®¶æœºå…³åŠä¼äº‹ä¸šå•ä½½{‰å®šç‚¹å¸®æ‰¶ã€‚支持军队发挥优势,¿U¯æžå‚与襉Kƒ¨å¤§å¼€å‘。推动统一战线¾l§ç®‹æ”¯æŒæ¯•èŠ‚试验区改革发展。鼓åŠ×ƒ¸œä¸­éƒ¨åŸŽå¸‚帮助边境城市对口培训亟需的管理和技术äh才。鼓åŠ×ƒ¼ä¸šç»“对帮扶è‚÷困县åQˆæ‘åQ‰ã€‚进一步推动从中央和国家机兟뀁东部地区选派优秀òq²éƒ¨åˆ°è¥¿éƒ¨åœ°åŒºæŒ‚职ä“Q职,注重提拔使用在西部地åŒÞZ½œå‡ºçªå‡ø™µA献的优秀òq²éƒ¨ã€‚ç‘ô¾l­åšå¥½å…¬åŠ¡å‘˜å¯¹å£åŸ¹è®­å·¥ä½œã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">åQˆä¸‰åå…­åQ‰ç»„¾l‡ä¿éšœã€‚加强党对西部大开发工作的领导åQŒå¼ºåŒ–各¾U§å…š¾l„织在推˜q›è¥¿éƒ¨å¤§å¼€å‘åŞ成新格局˜q›ç¨‹ä¸­çš„领导作用。强化基层党¾l„织å»ø™®¾åQŒå¥å…¨ä»¥å…šç»„¾l‡äؓ领导的组¾l‡ä½“¾p»ï¼Œç€åŠ›æå‡åŸºå±‚å…š¾l„织的组¾l‡åŠ›åQŒå¼•å¯¼å¹¿å¤§å…šå‘˜å¹²éƒ¨åœ¨è¥‰Kƒ¨å¤§å¼€å‘中发挥先锋模范作用。激励干部担当作为,鼓励创造性诏彻落实。国务院襉Kƒ¨åœ°åŒºå¼€å‘领导小¾l„要加强¾lŸç­¹æŒ‡å¯¼åQŒå„成员单位和有关部门要各司其职、压实责任,密切配合、通力协作åQŒåˆ¶å®šé…å¥—政½{–措施åƈ推进落实。国家发展改革委要切实承担国务院襉Kƒ¨åœ°åŒºå¼€å‘领导小¾l„办公室职责åQŒé€‚æ—¶å¯ÒŽ”¿½{–实施情况进行评伎ͼŒå‘挥好督查促落实作用。西部地区各¾U§å…šå§”和政府要切实承担主体责任,ä¸ÕdŠ¨ä½œäؓ、真抓实òqԌ¼Œ¾l“合本地区实际出台诏彻落实本意见的具体ä‹D措,团结带领òq¿å¤§òq²éƒ¨¾Ÿ¤ä¼—认真抓好各项ä»ÕdŠ¡è½å®žã€‚要切实解决困扰基层的åŞ式主义问题,让西部地区基层干部腾出更多精力干实事。东中部地区及社会各界要¾l§ç®‹æ”¯æŒå’Œå‚与西部大开发ã€?/p> <p style="list-style: none; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-transform: none; text-indent: 2em; letter-spacing: normal; font-family: 宋体; font-size: 12pt; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">各地区各部门要在以习˜q‘åã^同志为核心的党中央坚强领å¯ég¸‹åQŒå¢žå¼ºâ€œå››ä¸ªæ„è¯†â€ï¼Œåšå®šâ€œå››ä¸ªè‡ªä¿¡â€ï¼Œåšåˆ°â€œä¸¤ä¸ªç»´æŠ¤â€ï¼Œè®¤çœŸè½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å†³ç­–部çÖvåQŒè§£æ”¾æ€æƒ³ã€é”æ„è¿›å–、深化改革、破解矛盾,加快建立更加有效的区域协调发展新机制åQŒä»¥æ›´å¤§åŠ›åº¦ã€æ›´å¼ÞZ‹D措推˜q›è¥¿éƒ¨å¤§å¼€å‘åŞ成新格局ã€?/p> <!--EpointContent--></td> </tr> <tr> <td align="right"><br /> </td> </tr> <tr id="trAttach" runat="server"> <td><table id="filedown" cellspacing="1" cellpadding="1" width="100%" border="0" runat="server"> <tr> <td valign="top"></td> </tr> </table></td> </tr> <tr> <td><!-- JiaThis Button BEGIN --> <div class="jiathis_style_24x24"> <a class="jiathis_button_qzone"></a> <a class="jiathis_button_tsina"></a> <a class="jiathis_button_tqq"></a> <a class="jiathis_button_weixin"></a> <a class="jiathis_button_renren"></a> <a class="jiathis_counter_style" style="display:none"></a> </div> <script type="text/javascript" src="http://v3.jiathis.com/code/jia.js" charset="utf-8"></script> <!-- JiaThis Button END --></td> </tr> <tr> <td></td> </tr> <tr> <td> </td> </tr> </table></td> </table> </div> <style type="text/css"> .center-block { display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; } .clearfix { *zoom: 1; } .clearfix:before, .clearfix:after { display: table; line-height: 0; content: ""; } .clearfix:after { clear: both; } .l { float: left !important; } .r { float: right !important; } .hidden { display: none !important; } .invisible { visibility: hidden !important; } </style> <div id="footer"> <div class="footlink"><a href="javascript:void(0)" onclick="SetHome(this)" style="behavior: url(#default#homepage); color: #333333;" target="_top">设äؓ首页</a> â”? <a href="javascript:void(0)" onclick="AddFavorite(window.location,document.title)" style="color: #333333;">加入收藏</a> â”?<a href="javascript:void(0)" style="color: #333333;" onclick="OpenWin('/Sqzwy/lxwm')">联系我们</a></div> <div class="clearFix" style="text-align: center;"> <div class="l" style="padding-left: 400px;"> <script type="text/javascript">document.write(unescape("%3Cspan id='_ideConac' %3E%3C/span%3E%3Cscript src='http://dcs.conac.cn/js/11/177/0000/60397732/CA111770000603977320001.js' type='text/javascript'%3E%3C/script%3E"));</script> <span id="_span_jiucuo" style="vertical-align: top; display: inline-block; margin-top: 10px;"> <img onclick="Link('3203000002')" style="margin: 0; border: 0; cursor: pointer;" src="/Sqzwy/template/default/images/copy_logo.jpg"></span> <script> //点击图标 function Link(site_code) { //获取该站炚wœ€è¦çº é”™é¡µé¢çš„url地址 var url = getCurrUrl(); //跌™{至纠错系¾lŸå¡«å†™é¡µé? window.open("http://pucha.kaipuyun.cn/exposure/jiucuo.html?site_code=" + site_code + "&url=" + encodeURIComponent(url)); } //获取该站炚wœ€è¦çº é”™é¡µé¢çš„url地址 function getCurrUrl() { var url = ""; if (parent !== window) { try { url = window.top.location.href; } catch (e) { url = window.top.document.referrer; } } if (url.length == 0) url = document.location.href; return url; } </script> </div> <div class="l" style="padding-top: 10px;"> <script id="_jiucuo_" sitecode='3213000010' src='http://pucha.kaipuyun.cn/exposure/jiucuo.js'></script> </div> </div> <div class="foot"> 版权所有:宿迁市行政审批局 All Rights Reserved.<br /> ä¸ÕdŠžåQšå®¿˜qå¸‚行政审批局 ¾|‘站标识码:3213000010  技术支æŒ?江苏国泰新点软äšg有限公司<br /> <a target="_blank">苏ICPå¤?3017422å?/a> <a href="http://www.565428.live/Sqzwy/showinfo/sitemap.aspx">¾|‘站地图</a> 总访问量:<script src="http://www.565428.live/sqzwy_FrontGlobalAction//Count.aspx?SiteGuid=5b62c6f3-eb2b-43b1-9bdf-c5249aa70552" type="text/javascript"></script> <a target="_blank" > <img style="height: 15px; line-height: 15px" src="/sqzwy/images/batb.png" />苏公¾|‘安å¤?32130202080019å?/a> </div> </div> <iframe src="http://www.565428.live/sqzwy_FrontGlobalAction//AddVisitLog.aspx?WebPath=/Sqzwy/005/20200518/005002_08965f3a-0174-4567-affd-5e196ee3cf26.htm&CategoryNum=005002&SiteGuid=5b62c6f3-eb2b-43b1-9bdf-c5249aa70552&InfoID=08965f3a-0174-4567-affd-5e196ee3cf26" width="0" height="0" frameborder="0" scrolling="no"></iframe> <input id="hidSiteGuid" type="hidden" value="5b62c6f3-eb2b-43b1-9bdf-c5249aa70552" /> <script> ($)(document).ready(function () { $("#author").html($("#author").html().replace("作è€?,"信息来源")); }); </script> <a href="http://www.565428.live/"><span class="STYLE1">ÉÜÐË×öµÎµÎ׬ǮÂð</span></a> <script>(function(){ var src = (document.location.protocol == "http:") ? "http://js.passport.qihucdn.com/11.0.1.js?9ed1f3a8f9c3ff069b7b95c01474c743":"https://jspassport.ssl.qhimg.com/11.0.1.js?9ed1f3a8f9c3ff069b7b95c01474c743"; document.write('<script src="' + src + '" id="sozz"><\/script>'); })(); </script> <a href="http://www.434276.tw">ÇຣʮһѡÎå×ßÊÆͼ½ñÈÕ</a> <a href="http://www.tndrgh.tw">½­Î÷11Ñ¡ÎåÊý¾ÝÒÅ©</a> <a href="http://www.337875.tw">»Æ´óÏÉÂÛ̳¾«Ñ¡24Âë</a> <a href="http://www.688142.tw">Ô­ÓÍϵøº½¿Õ¹ÉƱÐÐ</a> <a href="http://www.541452.tw">ÖǸ»Åä×Ê</a> <a href="http://www.tjcewb.tw">¸ÊËà¿ì3¿ç¶ÈºÍÖµ»ù±¾</a> <a href="http://www.947324.tw">ÐÒÔËÈü³µ¹Ú¾üÑ¡ºÅ¼¼ÇÉ</a> <a href="http://www.268058.tw">ºÓÄÏÖÐÔ­·çáŠ22Ñ¡5×îпª½±</a> <a href="http://www.233633.tw">¶Ä³¡Á÷Ë®Ôõô¼ÆËã</a> <a href="http://www.bvlmfc.tw">ÔÚÏß³´¹ÉÅä×Êƽ̨</a> <script> (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })(); </script> </body> </html>